韩式1.5分彩 > 猫眼看人 >


[转贴]民意时代呼唤真民意

民意时代呼唤真民意

作者:郭奔胜.黄豁

稿源:南方都市报 韩式1.5分彩全天计划
摘要:随着我国经济发展和社会进步,公民的民主意识和权利意识日益增强,尤其是互联网的迅猛发展,使民意对党委、政府的影响与日俱增。在“华南虎事件”“邓玉娇事件”等一些重大公共事件中,民意在一定程度上甚至左右了事态的走向。可以说,在执政党强调“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,全力构建和谐社会的大背景下,我们已进入一个民意高涨的时代。
随着我国经济发展和社会进步,公民的民主意识和权利意识日益增强,尤其是互联网的迅猛发展,使民意对党委、政府的影响与日俱增。在“华南虎事件”“邓玉娇事件”等一些重大公共事件中,民意在一定程度上甚至左右了事态的走向。可以说,在执政党强调“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,全力构建和谐社会的大背景下,我们已进入一个民意高涨的时代。

然而,在现实政治生态中,在一些当权者的操纵下,民意却成了谋取部门利益、集团利益的遮羞布,成了愚弄公众和制造政绩的道具。

近来,网络上流行的“被××”句式就是这种荒谬现状的集中体现。比如,某地对辖下各县市的小康达标情况进行随机调查,当地政府要求受访群众熟记事先统一下发的标准答案,如家庭人均年收入,农村居民必须回答8500元,城镇居民必须回答16500元“是否参加社会保险或保障”必须回答“参加了”,“对住房、道路、居住环境是否满意”必须回答“满意”。于是,那些原本在小康达标水平之下的群众,一夜之间就“被小康”了。

除传统的领域外,在互联网这一新兴的民意汇聚阵地上,也时常可以看到某些部门或官员“制造民意”的无形之手。今年初,西部某市大上化工项目,引起网民高度关注,网络民意几乎一边倒,反对污染项目,一国家级官方网站还就此开展“是否支持建化工项目”的网络投票。该市有关部门立即组织大量人员参与投票,始终让有利于建设此项目的选项占优。该市有关部门事后总结经验称,这一做法没让媒体抓到炒作的把柄,成为我市首个网络投票成功反击的案例。

当然,民意也不是绝对的,在民主法治的现代社会,民意失真的情况也是存在的。但是,在权力受到制约和监督的环境中,政府或官员要“制造虚假民意”愚弄老百姓,谋取利益却是很困难的。因为有一套成熟健全的尊重民意和实现民意的体制与制度,使政府的决策能够集中民智、反映民意、推动民主。作为民意的代言者,专家学者、民意代表以及新闻媒体也能充分、自由地表达“民意”。

但当下,我们有时看到的却是,当民意被权力有意无意忽略时,一些专家学者要么是闭上嘴巴不说话,要么是站到民意的对立面,不分青红皂白地为强势部门唱赞歌。比如,去年底,国际油价从140美元/桶跌到50美元/桶左右,国内期望成品油降价的民意高涨时,某研究机构的一名专家就高调宣称“不能与国际接轨,因为中国是发展中国家,什么价格都与国际接轨,这不太现实”;当国韩式1.5分彩全天计划际油价从80多美元/桶正向上冲时,他说的却是“进一步与国际市场接轨”。

民意是执政党最宝贵的政治资源,对民意的尊重是现代政治文明的核心。以权力扭曲民意,甚至制造虚假民意,维护的是小集团的利益,损害的却是整个执政党的执政基础,长此以往,必将加剧官民之间的信任危机。目前,运用民意来指导决策还没有成为所有官员的自觉行为,一些官员还是习惯于“为民做主”而不是“让民做主”,一些地方政府工作的着力点与民意存在偏差。解决这一问题需要树立与科学发展观相适应的科学评价观,建立官员政绩考核的科学评价体系,将民意作为干部政绩考核最为重要的标准,使官员的政治抱负和追求与人民的利益协调一致。也只有这样,对民意的尊重才能落到实处,引导民意、运用民意的水平才会提高。

(原载2009年第16期《半月谈》,作者郭奔胜、黄豁)